禁高中生以下出國！法律界提質疑 蘇貞昌2法源回應

台北郵報台北郵報／台北報導

新冠肺炎疫情全球爆發，昨(16)日台北市、新北市及桃園市陸續宣布禁止高中以下師生出國，中央疫情指揮中心指揮官陳時中跟進表示，向行政院建議，至本學期結束前，高中以下學校師生將暫停出國。政策一出，引起不少正反意見及論戰，尤其是法律界人士紛紛表示政策是否有法律依據、行政措施與目的有無符合比例原則，而行政院院長蘇貞昌今日提出提出兩法源背書，正面迎擊輿論。

律師林智群表示，肯定市長侯友宜作為，基於防疫需求，高中以下師生6月底前不准出國，政策確實對防疫有幫助，但他也提出不同觀點，法律人關心的是，政府作為是否有法律依據，符合比例原則，尤其限制誰出境，由中央防疫中心宣布較適合，現行法律文字模糊，是給行政部門彈性，相對也讓行政部門取得空白支票，可發布一些限制人民權利的措施，而法律人最關心的是「國家權力節制」的問題。

陳沂臉書發文質疑，如果政府可視憲法於無物，或無限擴張解釋憲法第23條比例原則，政府可以在很多地方恣意妄為侵害人民權利，她也進一步說明，質疑的點在限制人身自由為何僅限定「部分族群」，而不是以國家進入緊急狀態理由，限制全民居住遷徙自由，這樣於法有據。另外，有許多人是隱瞞旅遊史的境外移入，和成人出國旅遊感染回來，她不認為限制醫護人員或高中職以下不能出國能減緩疫情，陳沂也表達自身看法，要求出國的人簽署結書切，回國後必須隔離14天，隔離期間費用和篩檢花費由本人支付，才是不侵犯人權之下，能為自身行為負責的做法。

根據《中廣新聞網》報導，蘇貞昌今(17)日面對質疑，基於防疫需求，為保護年輕人，依據專家及疫情指揮中心決議辦理，法源依據是傳染病防治法第7條以及新冠肺炎特別條例第7條，為防疫做出應變。行政院也決議從今日起，國人去第三級警告國家或地區進行非必要旅遊，將取消防疫補償金。

為補貼受武漢肺炎影響，受隔離、檢疫者和照顧者，政府發放一日一千元的補償金，感謝民眾犧牲個人不便配合整體防疫措施，加減補貼損失工資，蘇貞昌說明，即日起國人在指揮中心發布第三級警告後，仍執意前往該區非必要旅遊，回國需接受檢疫和隔離之外，也取消發給防疫補償金，請國人出國前三思。