韓國智囊倡「真正成長」策略 欲連結企業創新與國民生活

商傳媒｜吳承岳／台北報導

韓國總統李在明的重要智囊，Korea Institute of Liberal Arts and Social Sciences 理事長李韓株，於昨日（15日）在首爾君悅酒店舉行的 EDAILY 未來論壇上，提出了「真正成長」的經濟發展願景。他強調，韓國經濟的創新若未能有效轉化為國民的就業與所得，便無法稱作真正的成長。

李韓株指出，韓國在研發投資方面表現優異，《EDAILY》報導，2024年韓國的國內生產毛額（GDP）研發投資比率高達5.13%，位居全球第二。然而，其時間單位勞動生產力卻僅為美國的59%，在經濟合作暨發展組織（OECD）37個成員國中排名第30位，總要素生產力（TFP）的年均增長率在2014至2023年間更僅有0.13%。這些數據顯示，儘管韓國在技術開發上投入甚多，但創新生態系未能充分將成果普及至中小企業、服務業及地方經濟，導致國民未能普遍受惠。

「真正成長」的概念，結合了創造新成長動力的「創新成長」與擴散機會及成果的「全民成長」。李韓株說明，「全民成長」並非僅在經濟成長後才考慮分配問題，而是在成長策略的初期，就必須將縮小差距的目標納入考量。他直言：「若技術始終停留在實驗室與研究室，未能進入市場，也無法具體體現為國民的所得與就業，那就不能稱作真正的技術。」

為將經濟成長與國民生活緊密連結，李韓株還提出了「基本社會」的構想，作為實現「真正成長」的基礎。該體系旨在提供國民生活穩定、提升生計能力與轉型機會，並以保障國民基本溫飽為其核心目標，呼應人性尊嚴與追求幸福的權利。他認為，當失業或企業倒閉不再導致生計崩潰，國民才能更有勇氣投入新興產業，而保障人民的制度正是推動創新的關鍵。

依據李韓株的藍圖，李在明政府規劃運用半導體產業的超額稅收，設立「未來應對基金」，並將推動住房供給、就業穩定、普惠金融等三項核心社會政策。這些舉措顯示韓國政府正積極從政策層面，尋求在企業成長與國民福祉之間建立更穩固的連結。