TP-Link 承諾在美投資十億美元 爭取路由器進口並化解國安疑慮

商傳媒｜吳承岳／台北報導

全球路由器製造商 TP-Link 近日宣布，將投入近十億美元（約新台幣 325 億元）在美國進行製造與研發，此舉是為了爭取美國聯邦通信委員會（FCC）對其新一代 Wi-Fi 8 路由器進口申請的條件式批准。這項投資預計將為美國創造數百個就業機會，並擴大 TP-Link 目前在美國逾 700 人的員工規模。

這項投資承諾的背景，是美國政府對外國製造消費級路由器日益升高的網路安全疑慮，以及為鼓勵美國本土製造所推行的「美國製造業政策」（旨在促進企業在美國境內生產與投資，以強化國內產業並創造就業）。美國聯邦通信委員會已於今年三月禁止進口新的外國製造路由器，TP-Link 因此透過提出這項投資計畫，以換取委員會的批准。

TP-Link 預計最快在 2027 年於美國開始組裝其新的 Wi-Fi 8 路由器系列產品。然而，TP-Link 的動機和其與中國的關聯受到多州質疑。佛羅里達州、愛荷華州、蒙大拿州、內布拉斯加州和德州等五個州已對 TP-Link 提起訴訟，指控該公司在產品安全漏洞和其網路安全服務 HomeShield 的缺陷上誤導消費者，並對 TP-Link 聲稱的「長期且持續與中國有關聯」表達擔憂。

這些訴訟指出，依據中國法律，TP-Link 可能被迫向中國情報部門提供資訊。儘管 TP-Link 強調其在美國銷售的產品目前主要在越南製造，然而《彭博》2025 年的報導曾提及，TP-Link 越南工廠組裝的零件中，高達 99% 皆從中國進口，這引發外界對於其「TP-Link的國際業務佈局」真實性的疑慮（指企業在全球各地設立生產、銷售據點及供應鏈的策略）。此外，內布拉斯加州檢察長邁克·希爾傑斯（Mike Hilgers）也曾帶領 21 位州檢察長致函美國聯邦通信委員會主席布倫丹·卡爾（Brendan Carr）及委員安娜·M·戈麥斯（Anna Gomez）、奧利維亞·特拉斯蒂（Olivia Trusty），表達類似的擔憂。

TP-Link 方面堅決否認這些指控。公司事務長 Steve Kovsky 表示，這些串聯訴訟建立在錯誤的前提上，既無助於國家安全，也對一家領先業界的美國公司造成不公平的懲罰。他強調，TP-Link 是一家「獨立的美國公司，不受任何外國政府所有或控制」，並聲明公司遵守美國的隱私與資料保護法規。Steve Kovsky 也指出，要求美國國防部和美國國土安全部在評估其豁免請求時，不應考慮這些擔憂。

目前 TP-Link 在美國路由器市場佔有重要地位，今年四月市佔率達 20%。一名前美國國家安全局官員去年曾表示，TP-Link 在消費路由器市場的佔有率甚至超過 60%。