美以軍隊合併傳聞不實 國防法案僅強化技術合作非聯軍

商傳媒｜林昭衡／綜合外電報導

近期有美國政治人物聲稱，美國國會（Congress）已投票將美國與以色列的軍隊合併，引發外界對美國主權可能受損的擔憂。然而，根據美國新聞網站《WRAL.com》的事實查核報導，這項說法與事實不符，相關立法僅為強化兩國間的防衛技術合作，而非組成聯合作戰部隊。

佛州共和黨州長候選人 James Fishback 於 7 月 23 日在社群媒體上發布影片，指控美國國會投票合併美以軍隊，並稱此舉威脅美國主權。同樣地，美國眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）也在 7 月 21 日聲稱，年度國防授權法案（NDAA）中包含一項條款，將美國部分軍事力量與以色列國防軍（IDF）合併，對美國主權和民主構成「生存威脅」。國防授權法案是美國國會每年審議通過的重要法案，負責授權美國國防部的年度預算和政策。眾議員托馬斯·馬西（Thomas Massie）和羅·康納（Ro Khanna）也批評了這項法案的第 219 條，並試圖提出修正案，但未獲眾議院領導層允許表決。美國眾議院已於 7 月 22 日通過該國防授權法案，但參議院尚未進行審議。

事實查核指出，這項法案的正式名稱是《2027財政年度國防授權法案》，其第 219 條名為「美國－以色列國防技術合作倡議」。該條款並未建立聯合軍事指揮部、整合部隊、授予以色列行動指揮權，或將美國部隊的指揮權交給以色列。這些都是軍隊合併所必需的要素。

相反地，第 219 條主要目的在於使美國和以色列之間能夠更容易地取得彼此的技術，並正式化特定技術的聯合生產、擴大研究分享，以及整合部分防禦供應鏈。法案要求美國國防部指派一名執行官員，負責協調和監督兩國在防衛技術方面的合作。此職責涵蓋推動聯合訓練演習、監督技術整合及管理研究計畫。合作的重點領域包括無人機、飛彈與防空技術、人工智慧系統、供應鏈、網路防禦、網路整合和資料融合。

戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）的退役海軍陸戰隊上校暨軍事專家馬克·坎西安（Mark Cancian）指出，這項條款只是概述了兩國間協調技術的流程，與美國和其他盟友（如澳洲、英國、印度、日本）的防務合作協議性質相似。例如，美國與澳洲和英國簽署的核潛艦協議，涉及比以色列協議更敏感的資料分享；與印度的新興技術倡議旨在加速聯合防務創新；而與日本的協議則協調技術的聯合研發，並整合兩國的防禦供應鏈和維護能力。F-35 戰機計畫也涉及多國合作生產。