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國會風暴/韓國瑜上班傅崐萁納涼 藍白護航民進黨?

(總主筆李彥謀/專訪)立法院11日進行總預算第三輪協商,國民黨團總召傅崐萁五度不到場、也沒有授權,讓立法院長韓國瑜生氣了,怒斥傅崐萁是不是要當「慈禧太后垂簾聽政」?

國會風暴/韓國瑜上班傅崐萁納涼 藍白護航民進黨? - 台北郵報 | The Taipei Post
圖/國民黨團總召傅崐萁五度不到場、也沒有授權,讓立法院長韓國瑜生氣了。(傅崐萁臉書)

如果連韓國瑜都不滿了,只能說明一件事,那就是「國民黨真的做錯了」,有一般正常見識的人,都知道立委的職責就是「開會」,透過開會來改變政策、預算;傅崐萁說為了不讓行政部門羞辱,所以不開會,放眼民主國家乃至共產極權,都是說不通的。

柯建銘預算協商幾乎全勤,傅崐萁太荒唐

公民監督國會聯盟(公督盟)執行長張宏林,接受《媒角抵加》專訪時指出,傅崐萁五度不到場協商總預算,是非常荒唐的事情,可以想像韓國瑜的不爽;「從公督盟2008年開始觀察立法院的表現,至少民進黨『永遠的總召』柯建銘,幾乎在這種重要的協商現場都是全勤。」

張宏林認為,「總召的職責或許跟一般立委不太一樣,要兼顧黨內與黨際,甚至是院際之間的協商,要他在每次委員會開會都到場,比較強人所難,所以公督盟在評鑑立委表現時,會特別把總召列為比較特別的地位」;今年的總預算還未完成三讀,明年的總預算又即將送到立法院,韓國瑜會急了,因為紀錄上就是他主政國會,且協商完之後仍要到院會三讀,這一拖恐怕8月過不了,9月底前也有問題。

前立委黃國昌層反譏說,沒有規定一定要在年底前審完總預算;張宏林批評,「黃國昌就是個法盲」,中華民國的《預算法》就明定,中央政府總預算必須在前一年度,也就是11月底前審完預算,「什麼叫做沒有規定,你就法盲」。

張宏林說,立委如果認為制度不夠完備,可以修法,但你不可以癱瘓機關;像藍委翁曉玲連閣揆卓榮泰的薪資也凍結,這就是法盲。

沒有預算、沒有決算,怎麼審查下次總預算?

對於「刪減預算」與「凍結預算」,張宏林解釋說,立委認為編列不合理、或過去執行效率不彰,或編列過於浮誇,可針對該項目進行刪減;「凍結」其實是支持該項政策及預算,只是希望行政單位在執行時,可以更為周延、全面、詳盡,比如對原民福利的照顧,需要更多的宣傳與推廣,要求改進,一旦行政機關提出改善措施,就放行該筆預算。

張宏林也指出未通過今年總預算的弊端,是立委必須根據今年行政機關的執行效率與結果,來審查明年的總預算,既然今年總預算沒有通過,很多經費沒有撥下,怎麼會有執行成果,怎麼有決算報告,立委又如何審視某項政策的優劣?「從某個角度來看,藍白立委不通過總預算,或是癱瘓監察院、NCC等,這不是監督,而是護航,讓違法的公務員不被監察院調查、彈劾……。」

又比如,民眾黨總召陳清龍揚言要大刪僑委會預算,他批評僑委會委員長徐佳青一年出國幾十次;然而,「僑務」就是指海外台僑的事物,不到國外去接觸僑民,如何做好僑務工作,陳清龍恐怕只因為白營立委邱慧洳,與徐佳青一起出國考察,回國後立即變臉,感到自慚形穢,而採取極端的報復手段。

國民黨癱瘓政府成慣性,藍白才是護航者

藍委刪減預算,提案刪減「公共電視」經費,文化人、導演、演員都有人出面喊手下留情,更驚動國際媒體;張宏林說,這已經不是第一次,當年國民黨黨鞭林益世就曾提案整個刪減,翁曉玲之所以如此,可能覺得她所作所為,都被人醜化、抨擊,認為都是民進黨政府透過媒宣費攻擊她,「如果藍白認為提案精神與邏輯正確,就應該鼓勵國民黨執政縣市長,都先自行刪減媒宣費。」

張宏林認為,「老實說,法盲式監督,無助於問題的解決,預算一直沒通過,等同護航預算,韓國瑜現在手上有兩個年度的總預算,創下中華民國憲政史上頭一遭,他一定會出問題」;張宏林說,不審查、不開會,以為癱瘓憲法法庭、監察院、行政機關,就是反制、修理執政黨?不是,他們反而是讓賴清德變成獨裁,真是太貼心了。」

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