修了56個版本的兵役制度

張時貳【資深媒體人】

從去年的12月27日，蔡英文總統宣布兵役改革，延長為一年役期，到昨天總統府秘書長黃重諺主動釋出「蔡英文蹲地開會照」，強調蔡英文很了解國防，非常認真看待兵役延長。兩個禮拜內，從宣布政策，到刻意釋放蔡英文蹲地照，這背後意味著社會對於延長兵役及相關配套仍有很大的疑慮及不安，國防部難以釋疑，迫使府方再度出手，希望用大內宣方式強化認知。

然而，若真如黃重諺所說「兵役延長制度前後修改了56個版本，目的是為第一次跟國民說明時，就讓國人知道兵役改革是對的」。那對應27日記者會後的輿論，結果顯然是失敗的。一個修了56次的兵役制度，看到的只是一堆數字的堆砌及薪資的提升，然後花了很多篇幅在講大陸對台灣的危脅，以及俄烏戰爭的警示。

今天，如果強化戰備、提升武器競爭，防堵極權勢力擴權是全球趨勢，必要之惡的話，為何蔡英文會說「這是一個無比困難的決定」？如果全球皆然，理應可以順利推行，未來台灣的役男及家長仍有滿滿的疑問，延長役期的因果關係到底有沒有說清楚？

如果提升整體戰備是一個長期且循序漸進的計畫，為何從蔡英文上任從沒提起，直到最近因為美中關係緊張，九合一敗選之後，才趕緊倉促提出。蔡政府對外說已經經過兩年多的盤整，但這兩年中間我們看不到國防部對外宣導延長役期、看不到政府邀集準役男進行溝通、更看不到戰略學者針對台灣兵力進行完整而縝密的研究，最後拿上檯面的是一個硬塞的兵役制度。

最為荒謬的是，宣導兵役政策本應該是國防部及國安會職責，最後卻落得黃重諺在網路節目上放照片、帶風向，不斷稱許蔡英文在這幾年中，對國家國防整體戰略、各兵種，後備人員與部屬皆暸若指掌。請問黃重諺要傳達的是蔡英文很懂國防，還是要請大家不要苛責蔡英文？這樣的宣傳又能對延長兵役，及購買軍購有什麼實質幫助？

黃重諺在直播節目專訪中還批評，刺槍術不合時宜，說班長喊了一，班兵刺槍出去後，結果班長就跑去喝飲料，這樣讓大家覺得不該再學刺槍術，是浪費時間，結果搞了半天黃重諺自己是當替代役，也未真正受過軍事訓練。由一個非軍職背景出身的幕僚，來批評過去的兵役政策，還大剌剌地說自己偷拍了「蔡英文蹲地照片」，真的很丟臉。

回想過去馬英九執政，為了宣導ECFA，不只自己親自到全台灣與民眾溝通，更要求政務官到各地辦說明會，除了ECFA外，也要談政策、政令，所以國民黨執政時，每到周末就看到部長又到哪裡、主委又到哪裡，去宣傳政策；但現在，我們有看到民進黨官員為了兵役延長政策到各縣市跟首長或民眾去座談的嗎？完全沒有！多的只是上上網路節目，讓媒體全文照登罷了。

宣傳過頭，就是矯情。蔡英文召集國防高官討論兵役，原本理所當然，但從照片中可看出地點是在總統官邸，而非國防部，也非總統府；討論如此重要的政策，相關人員竟也不是在長桌上，而是在茶几上，你跟我說蔡英文非常重視兵役，誰會相信？我就問各位有看過美日各國元首，蹲在地上跟官員們討論重大政策嗎？

如果一個修了56次的兵役政策，做成決策後還是無法說服外界，解除大家的疑慮，那有問題的不是民眾，而是做決策的那個人！

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