還稅於民政策反覆！ 中華民國總統姓蔡還是姓蘇？

李彥謀【紘威新聞網總編輯】

才說要全民體諒這個不容易（還稅於民、普發1萬元）的決定，但行政院長蘇貞昌2023新年開工第一天，就洗臉蔡英文總統，應該說是「打臉」，先提出要規劃普發現金，還盼立法院通過。蔡英文尾隨在後，於臉書「朝令夕改」，連「君無戲言」的圭臬也丟到馬桶了。

外界等待蔡英文有沒有要把蘇貞昌給換掉，不過情勢看來，蔡英文當年817萬票的民意後盾，還比不上蘇貞昌一個人。蔡英文近乎離譜、失格的舉措，不只宣告她換不了蘇貞昌、指揮不了蘇貞昌，還要聽命於蘇貞昌，亦讓人疑惑，中華民國的總統，究竟姓蔡、還是姓蘇？

蔡英文提3方向規劃，多了全民共享

蔡英文3日下午在臉書貼文，「再次向大家說明執政團隊的規劃。」她說，去年全國稅收預估將超過預算數4500億元，其中，扣除應分配給地方政府的稅收700億元，中央政府可以運用的有3800億元。

對於中央可以運用的3800億元，蔡英文上週召開「國安高層會議」，決定規劃從3個面向來規劃執行：

第一、用1000億，額外撥補勞保和健保基金財務缺口，同時增加電價補貼。這可以減輕勞健保基金的財務壓力；另一方面，透過源頭來平抑物價。這也是「還稅於民」的方式之一。

第二、用1000億，啟動第一波「加強韌性經濟方案」的7項措施。一方面減輕人民在食衣住行上的生活壓力，一方面協助迫切需要被幫助的傳統產業、農漁業、觀光業。

第三、剩下1800億元的部分，蔡英文說，經過這幾天的討論，除了要預留一筆錢因應不時之需外；也將保留一定額度，用發現金的方式，做全民共享方案。

然而，這個方案所需要的法源根據和預算編列，必須經過立法院同意。行政團隊將進行盤點規劃，適時提出法案，送請立法院審議，讓這項計畫可以更周全執行。

政策轉彎的決策過程？

在元旦當天，蔡英文在「新年談話」才提到這3個面向，但沒有「將保留一定額度，用發現金的方式，做全民共享方案。」然而在36小時之內，政策轉彎。

蔡英文當時還說，「在全球經濟高度不確定的此刻，作為負責任的政府，必須要未雨綢繆，把寶貴的資源，優先協助高風險的國人與產業，來維持國家因應危機的韌性」；「這個決定不容易，但為了國家，我們必須這樣做，也要請國人能夠理解，並且支持。」

不知道在1月2日發生了什麼事，總統府、總統官邸、行政院、民進黨中央，有沒有再開「國安會議」或「經濟會議」？既然「不還稅於民」是在國安高層會議做出的決定，那麼，「要還稅於民」，難道不需要再經過國安會議嗎？

蘇貞昌是不是奉總統之命？

民進黨政府的決策過程讓人大開眼界，而究竟是犧牲了原本要給誰的權益，才把這些超徵稅額改成全民共享？1800億元的「不時之需款」，誰有權力決定它的使用，總統、還是行政院長？而這個最新的「白海豚」（政策轉彎），蘇貞昌為什麼沒有提到是奉總統之令進行規劃？

政府願意傾聽民意，改發現金還稅於民當然是好事，但是真讓人替蔡英文捏把冷汗，她窩居在強勢的蘇貞昌底下，不敢換人，重大政策是蘇貞昌拍板，這個國家、中華民國，實際上的總統，到底姓蔡還是姓蘇？

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