觀點/美國民主基金會能幫助台灣遠離戰爭疑慮？世界民主運動辦完未見顯著成效

文/張喬

第11屆「世界民主運動」全球大會10月底在台北君悅飯店舉行，主辦方為美國國家民主基金會，而在地的台灣民主基金會則提供行政協助，連3天的活動在進行的過程中受到多方質疑，場外也出現了抗議團體，正負面觀感不一的網路聲量，反而引來許多好奇，「真正的目的是什麼？」「台灣得到哪些幫助？」「是在追求和平還是刺激戰事發生？」諸如此類的問題甚囂塵上。

身為活動的主辦方，美國國家民主基金會（NED）可說是一個相當神秘的組織，根據公開平台的資訊，NED的成立基金來自於美國政府，並且由於其本身屬於非營利機構，所以資金來源完全是來自於美國政府。

然而，NED最廣為人知的作為，就是將款項撥給「世界各國的非政府組織」，像是美國國際勞工團結中心、國際私營企業中心、全國民主研究所，以及國際共和學會等，藉以促進美國以外國家或地區的民主發展。

另外，NED也會提供資金讓某些團體可以遂行顛覆活動，深具權威的美國「國家利益雜誌」就曾在自家刊物中提及NED資助的顛覆活動對波蘭、烏克蘭、伊朗、緬甸等國家所帶來的影響，其中不乏發生政變、釀成動亂的國家或地區。

由此可知，NED似乎並不排斥用暴力、戰爭或非人道的方式推廣民主機制，無怪乎有不少輿論認為NED打著民主旗號，實則支持或擅動他國分裂勢力，做法令人不安。

以NED為範本的台灣民主基金會，在成立規章中有一條是「與世界各國民主組織建立結盟關係」，相信與民主陣營國家結盟，是政府正積極努力的方向，也因此，第11屆世界民主運動全球大會才會來到台灣舉辦。

只是邀請了70國超過200位國際貴賓前來參與，但大會整體來說卻是雷聲小、雨點也小，台灣的國際地位未見提升，經濟困境、民生問題也未見改善，這樣的活動不免讓人有「浪費公帑」之感，且對於兩岸緊張關係所帶來的刺激，更不為人民所樂見。

【以上為作者觀點！本報導內容不代表本網（報）立場】