鄭文燦談離岸風電5大挑戰 籲政府明確說明爭取支持

桃園市長鄭文燦昨（17）日下午前往台北市，出席「2022全球離岸風電產業高峰會」，以「推動台灣離岸風電至下個階段」為題進行演講，分享台灣及桃園離岸風電現況。鄭文燦表示，能源轉型是台灣的重大挑戰，也是重要的產業商機，其中離岸風電被總統蔡英文列為國家能源轉型的重要項目，目前分三階段穩健推動，並持續透過加強中央與地方的溝通、台灣與國際的產業合作，推動台灣離岸風電產業發展，未來與綠能、半導體、電動車等產業優勢相互加乘，將促成下一階段台灣產業轉型的動力來源，再結合供應鏈國產化，盼發展台灣成為風電組裝的亞太營運中心。

鄭文燦說明，台灣離岸風電發展計畫分為三階段：第一階段試辦2個示範風場，分別位於苗栗及彰化，已於去（2021）年完成，從風場的穩定性及優越性，顯示台灣海峽具風電發展潛力。第二階段預計2025年前達到5.5GW，將設置14個風場，主要位於苗栗以南至彰化之間，目前已確定各風場風址並積極籌備中。第三階段預計2035年達到20.6GW，選商作業預計今年底至明年陸續辦理，將審查廠商現有履約能力，再進行競價程序。

鄭文燦表示，目前為離岸風電第二階段，除了國內基金投資，許多歐洲為主的風電基金也投入台灣綠能產業，看好台灣離岸風電的發展潛力；而在第三階段計畫之前，希望建立起風電產業供應鏈國產化，並完成風電行政程序、漁權協調、維修港口設置等各項工作。鄭文燦強調，台灣風電發展正處於關鍵時刻，因應2050淨零排放目標，風電是核心關鍵，台灣政府積極落實各項計畫，展現推動能源轉型的決心。

鄭文燦也談到，蔡英文提出能源配比，希望在2025年前達到綠能20%、天然氣50%、火力發電及燃煤30%，目前還未充分達標，仍需努力突破多項推動綠能的挑戰，以大家熟悉的太陽能發電為例，最大的挑戰是需要大量土地，目前各縣市積極設置包括屋頂型、水上型、地面型等太陽能發電系統，但台灣的閒置土地有限，因此，要達到綠能20%的目標，必須擴大風電比例。

 

針對離岸風電目前面臨的困難與挑戰，鄭文燦指出，第一項挑戰是行政程序冗長，目前從選址、環評到各項行政審查，歷時相當久，增加了投資的不確定性，他建議未來盡量縮短風電審查的程序時間，將有助於穩定投資方股權結構，也能更明確掌握時程。

 

第二項挑戰為漁權協調，鄭文燦表示，如何讓風電與漁業共存，這方面歐洲國家有許多經驗可以參考，協助台灣推動風電在地化，包括與地方政府、地方漁會及漁業團體取得共識，讓漁業從業人口或其第二代從事安全巡邏、維修人力工作等；第三項挑戰為人才培育，風電產業預估可創造2萬個工作機會，包括維修、營運等各方面都需要專業技術人才，這部分需要教育體系配合規劃整體的人才培育計畫。

 

第四項挑戰為風電產業供應鏈國產化，鄭文燦指出，政府期許國產化比率逐年提高，包括水下基礎、風機製造、零組件供應等，透過上下游供應鏈整合，推動組件認證、系統組裝、風電產業發展協會等，另外也增加台灣產業與歐洲風電大廠的合作，發揮台灣優越的製造能力，讓台灣產業優勢接軌至風電產業。

 

鄭文燦也提及，桃園為陸域風電的發源地，因此許多離岸風電產業供應商都位於桃園，擁有很好的產業實力，例如桃園的世紀鋼鐵與中鋼構、台船並列三大水下基礎主要廠商，已在台北港、台中港建立供應基地，發展相當成熟；第五項挑戰為提高社會各界對風電的支持度，鄭文燦表示，風電可實際增加能源供應的彈性及韌性，在台灣能源轉型中扮演重要角色，針對國內對風電的各種懷疑論，政府應明確說明，以更大的決心及信心爭取最大認同。

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