面對疫情失和世界局勢　中研院院士吳玉山建議該走這「三步」

【記者柯宗鑫報導】由日本公益財團法人渥美國際交流財團主辦、文大承辦的「第六屆亞洲未來論壇」線上會前會，以「後疫情時代的國際關係-從台灣看亞洲」為主題，邀請到亞洲未來會議執行委員長今西淳子致詞，以及中央研究院院士吳玉山以「當防疫碰到政治：亞洲何去何從？」進行專題演講，指出新冠疫情雖是人類共同致命敵人，但防疫卻被吸納到美中霸權競爭新冷戰之中。

面對疫情失和的世界，吳玉山表示，防疫須從國際政治競爭抽離、透過協力防疫緩和政治對抗，以及正本清源阻止新冷戰持續深化等「三步」，否則將帶來嚴重後果。霸權相爭是零和遊戲，全球疫情控制卻具共同利益。如今全球新冠疫情持續，雖期待各國合作，卻因恰逢國際體系面臨權力轉移，究竟在霸權競爭下的新冠疫情控制會減緩衝突、促進合作，還是會被捲入大國競爭，成為既有爭霸的一環？

2020年後期美中在新冠議題上相爭已成為新冷戰的一部分，防疫也已成為國家集團競爭的新戰場，而台灣正處於集團對抗的戰略斷層線之上。「疫苗訂購數量與國際政治連結，接種疫苗與國內政治息息相關。」吳玉山提到，歐美、俄中陣營壁壘分明，不使用對方的疫苗，且紛紛利用疫苗鞏固外交，國際政治的基本架構因此決定了疫苗的生產與分配圖像。

台灣自2016年後從馬英九時期的親美合中友日避險策略「改向美國一邊倒」，隨著新冠疫情爆發，美中進入防疫被爭霸「吸納」階段，台灣很 快就加入美國集團。「台灣的戰略圈與疫苗圈是重疊的，」吳玉山說，台灣憑藉自身國際關係取得或獲贈疫苗，疫苗的獲得也決定此時台灣的戰略位置，以致同樣身陷疫情政治掛帥的新冷戰當中。

經歷過舊冷戰的人們會很驚恐、覺得舊冷戰時代的東西好像都回來了。為此，吳玉山提出可能改善的「三步」，第一步是要將防疫有意識的從國際政治競爭中脫離，以免受到新冷戰的感染，也就是阻止「吸納」；第二步是透過防疫等合作領域的協力，緩和政治對抗，也就是促進「和緩」；第三步則是正本清源，防止新冷戰持續深化，「未此之圖將帶來嚴重後果」。

隨後，在文大校長徐興慶主持的座談中，與談的東京大學東洋文化研究所教授松田康博提出疫苗護照承認問題表示，未來同一疫苗圈、疫情差不多的國家較易相互承認，將是非屬同疫苗圈的台灣與大陸一大考驗；政大國際事務學院兼任教授李明直言，後疫情時代不會過早到來，唯有「專業多一些、政治少一些」，才有可能擊敗這空前的「非傳統安全」挑戰。

菲律賓大學全球政治與哲學研究所教授范楷涵（Kevin Villanueva）、中華經研院台灣東協研究中心主任徐遵慈也從東協、亞洲開發中國家的視角，提出關鍵不是美中，而是飽受疫情蹂躪的國家之間如何彼此關心，以及防疫已進入延長賽，將取決於防疫措施加上疫苗注射進度等看法。