立委激烈攻防國會職權修法 朝野互控程序瑕疵、民主倒退嚕

立委激烈攻防國會職權修法 朝野互控程序瑕疵、民主倒退嚕

2024/05/20 14:36:05文／品觀點綜合編輯

立法院上週五（5/17）處理國會職權修法相關法案時，朝野立委爆發激烈衝突，不僅上演全武行、在野黨立委守護主席台，也罕見採舉手表決方式處理議案，6位立委受傷送醫。民進黨團幹事長吳思瑤表示，17日是台灣民主最黑暗一天，立法院成了黑箱國會，韓國瑜成為冷血院長，公民串連抗議黑箱國會。她呼籲韓國瑜於21日審議時，只要說出「繼續協商」4字就能化解另一波國會暴力，民進黨團願意就藍白修正動議逐條討論。

國民黨、民眾黨則控訴民進黨不斷杯葛、騷擾、干擾議程造成混亂。民眾黨團提出3點聲明反駁台北律師公會指控國會多數黨違反程序正義的說法，民進黨立委沈伯洋則回嗆民眾黨3點聲明都是謊言，短短一份聲明就撒了3次謊，「藐視國會就是你自己」。

修正動議的提出方式、舉手表決的合法性等議事程序成為朝野爭執焦點。吳思瑤指出，修正動議只能針對具體條文酌修文字，不能用來提出全新版本，但藍白卻用修正動議端出幾乎全新的黑箱版本。民進黨主張國會改革討論不能跳過委員會，韓國瑜不能不主持協商就強行表決。

但民眾黨團認為，修法過去3個月都在委員會排審，卻因民進黨立委強行散會而延宕，才是影響實質討論的主因。舉手表決也有立法院議事規則依據，過去民進黨立委在委員會也多次使用。

對此，民進黨立委王定宇指出，立院設置記名表決器後，30年來院會就採記名表決，上次舉手不記名已經是民國78年。民眾黨立委黃國昌則說，若民進黨認為舉手表決有問題，可約法三章全改用表決器，前提是不癱瘓議事。

台大法律系副教授張鳴宇對風傳媒表示，舉手表決比較像代議士時代的表決方式，就現代民主要求決策過程透明的角度，記名表決、點名表決應是大原則。台大政治系教授湯京平也提到，現在是網路時代，隨時都在監督立委表現，不記名表決恐怕很難服眾。

面對朝野激烈攻防，政大法律系教授賴志容呼籲用協商代替對抗，否則衝突將持續，「國會協商才是民主常態，惡鬥恐讓台灣民主機制崩壞」。多位學者專家也呼籲朝野理性溝通，勿用暴力毀損國會，讓民眾對民主政治失去信心。

網友對此事看法兩極，支持民進黨者認為藍白粗暴表決、踐踏程序正義，應退回委員會繼續協商；支持藍白者則認為民進黨一再杯葛、假議題真鬥爭，已嚴重影響國會運作，應盡速讓法案過關。雙方各執一詞，可見朝野對峙之嚴重。