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IN觀點/賴卓體制國安團隊出列 藍白紅會繼續讓兩岸無事可做

(總主筆李彥謀/特稿)準閣揆卓榮泰第6波內閣人事公布後,「賴卓體制」的架構基本成型,此波多聚焦於國防、外交、兩岸,清一色全是男性,總計新內閣有26男、8女,平均年齡62.5歲。

圖/新內閣第6波人事公布,國安、國防、外交與兩岸高層盡皆到位。(圖/翻攝自鄭文燦臉書)
圖/新內閣第6波人事公布,國安、國防、外交與兩岸高層盡皆到位。(翻攝民進黨臉書)

英系、新系主導賴卓體制應該合理

此波國安人事,國安會秘書長由外交部長吳釗燮回鍋;現任總統府秘書長林佳龍接掌外交部;新任總統府秘書長由前屏東縣長潘孟安接任;文人國防部長則是現任的國安會秘書長顧立雄;退輔會主委由軍情資歷完整的前國防部長嚴德發擔任,陸委會是曾任副主委的邱垂正擢升,海基會董事長則是外界頗為矚目的鄭文燦。

有人說,賴清德任台南市長時的市府閣員進入中央,是所謂的「台南幫」,國安體系多沿用蔡英文重用的人士,也就是「英系人馬」,其他的,多屬「新潮流系」;事實上,像蘇系、綠色友誼連線偏向小眾派系,旗下謀士本就不多,志向亦不在入閣。

比較有實力的派系,除了英系、新系外,還有正國會、湧言會,至於卓榮泰創立的「民主活水」,則還在發展中;事實上,正國會、湧言會目前都沒有在任何一個地方縣市執政,即使過去10年,僅有正國會的林佳龍、林右昌有此經驗,而前者已入閣、後者接任民進黨秘書長,換句話說,新內閣主要由英、新系主導,是合理的。

國安國防外交都是鷹派人物

國安團隊的布局,美國與中國也很重視,不過北京看到此份名單,恐怕很倒胃口,然而,這正好可以讓他們有理由繼續讓兩岸關係冰凍。

一旦兩岸關係凍結時,中國方有藉口與國民黨互動,而國民黨也才有生存下去的條件,倘若兩岸關係解凍,國民黨就毫無著力點,如同失根的浮萍,很快會被掃進垃圾堆。

進一步觀察,吳釗燮、顧立雄、林佳龍,在台灣主權立場上都屬於鷹派,他們占據國安、國防、外交三大領域,僅剩兩岸的陸委會、海基會,是身段比較沒那麼硬的「鴿派」邱垂正與鄭文燦。

特別是鄭文燦,他被喻為「民進黨的周瑜」,對政治情勢判斷準確,於政治關係的理解也很透徹,對中國的了解也不弱,能不能把海基會這個冷灶燒熱,值得觀察。

圖/新系相較黨內其他派系,與中國的接觸要多,這次又由鄭文燦首掌海基會。(圖/翻攝自鄭文燦臉書)
圖/新系相較黨內其他派系,與中國的接觸要多,這次又由鄭文燦首掌海基會。(翻攝鄭文燦臉書)

新系實質掌控兩岸一線單位

兩岸關係的冰凍,繫鈴人是中國,不是民進黨,端視北京要不要打開這扇門?但是國民黨、民眾黨絕對是不樂見,一是這是他們的舞台,二是可以做為攻擊民進黨的張本。

美國現階段「反中、抗中」,亦不希望台灣的執政黨與中共融冰,也就是說,國內外三股力量都在「逼迫」中共莫要對民進黨鬆手,不要說過去的8年,至少未來4年的陸委會與海基會,基本上就是「無事可做」。

民進黨的兩岸對手,不是北京,而是同在台灣的藍、白兩黨,國民黨對兩岸關係嗜之如命,是發自內心攸關生存發展的關鍵;但是對民眾黨就不是如此,它只是要利用兩岸關係在一開一闔之間找尋利益,因此「兩岸關係」可有亦可無。

不過,陸委會一直都有新系人士,邱太三、梁文傑,還有邱垂正,現在又多了鄭文燦在海基會,是歷來僅見;新系過去與中國的關係,相較其他黨內派系要熟稔,他們真正的立場,也縈繞兩岸關係是融還是冰。

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