觀點／東亞安全新格局　美國的小北約夢

AUKUS原是美國與英國等昂薩國家協助澳大利亞研發核子潛艇所組成的國家群體。如今，美國想再加上日本、菲律賓，而形成AUKUS第二支柱，形成東亞小北約，對中國形成扼制之勢。但是，此舉已遭到澳大利亞的否定，且美國此舉是已因自己實力沒落，而不得不求助於其它國家。

當美國向澳大利亞提出JAUKUS的構想時，立即遭到澳大利亞的反對，認為AUKUS之所以成立，是因昂薩國家為協助澳大利亞發展核能潛水艇而設立的昂薩國家組織，不應混淆而率而加入日本等國，而成為 JAUKUS顯得不倫不類。因而，美國遂只有將日本與菲律賓的加入，改為AUKUS的第二支柱，形成了東亞的小北約，用以對付中國。形成美國之外的防禦系統，達到自動化系統的目的。

美國常務副國務卿坎貝爾曾經表示，美國可能會在拜登與日本首相岸田文雄的峰會上公布日本在 AUKUS 核潛艇聯合生產夥伴關係上扮演「第二支柱」的部分角色。 這個「第二支柱」將涉及人工智慧、高超音速導彈和量子計算等領域先進軍事技術的聯合開發。

坎貝爾並表示，聯合開發並可能共同生產重要軍事和國防裝備的單獨倡議的細節。 AUKUS「第二支柱」將圍繞科技融合、安全融合、供應鏈融合三個大方向展開。因此美國為設立AUKUS第二支柱，除邀集日本外，同時也邀請了菲律賓。

然而，日本銀行一向執行的零利率，已經使日元兌美元的匯率已高達153日元以上，其近期名目薪資雖然已漲升高達到1.5%以上，但實質薪資卻是遠低於名目利率的成長，可以說，日本的通膨影響更嚇人。

而美國已於今年第一季發行高達七點二兆的國債，已使美國國債高達四十一兆餘元。美國這是債多不愁，但也顯示美國的財務困囧已到了難以轉寰的地步，終將面臨國債的宣告破產。

菲律賓則因小馬可士想要修改憲法，以便走向連 任之途。但此舉的私心已遭到前總統杜特蒂識破。而產生了國家內部分裂的可能，在AUKUS第二支柱還未成立之時，菲律賓的未來已早已顯得是前途險阻重重了。

再說，南韓本要求美國以核潛艦對抗北朝鮮，但是一想到她將來仍必須與北朝鮮和談，而且這次國會選舉尹錫悅一方亦已大敗，看樣子其未仍須大力仰賴中國的居中協調，因而不敢加入AUKUS第二支柱與中國對抗。

而印度一因中國已為世界工業國第一的表率，仍有許多地方必須向中國借鏡、學習與請求協助；二則希望與中國以和談方式解決麥克馬洪線錯誤將藏南劃入印度的領土爭議，並不想多生事端；加上其長期堅持的不結盟主義，也並不想加入AUKUS第二支柱，以為美之爪牙。

至於表面上對美國服服貼貼的澳洲，也看出了順應美國一昧對抗中國並沒好處，因為就在前總理陸克文傾盡全力對抗第一大貿易國的中國之際，美國反過來出賣了澳洲，將中國停止向澳洲購買的礦產、農作物與海產大力替代澳洲向中國傾銷。此舉，已使得這屆的政府為之清醒不少，並不願隨著美國的指揮棒起舞，反而主動與中國交好。在其內部各有心機下，AUKUS 看似團結，其實卻已成為各據利益的烏合之眾。

所以，美國想要組成小北約的幻想終究是一廂情願。即使是組成了，也將是個各有一把號，完全是各做各的，充其量也只是個小不拉嘰的組織，不會起不了多大的作用的。

（作者：前民眾日報資深記者 屈文峯）