券商公會研議證交法155條修法！福邦證黃顯華：影響投資權益　應與監視制度一併鬆綁

2023/07/26 16:48:53文／資深記者 李錦奇

福邦證券董事黃顯華今天在券商公會會員大會拋出震撼彈！他提出臨時動議，砲轟證券交易法第155條與監視制度，成為惡意檢舉的工具，嚴重影響投資人權益，他建議券商公會成立小組研究檢討，推動修法，讓資本市場自由化。券商公會理事長陳俊宏隨即裁示，券商公會成立小組研究此事，看可以做些什麼。

黃顯華曾任金管會專任委員，在證券業40多年，是資深業內大老，他這次提出修法建議，主要是認為目前羈絆市場流動性的主要原因，包括證券交易法第155條的規定及執行、監視制度的僵化。當投資人看好股票，買多一點，就被關切，得冒被證交法155條移送法辦的風險，所以交易的數量就減少了。

黃顯華指出，監視制度是證交所與櫃買中心訂定的，連他身為金管會委員要去瞭解，都沒辦法，監視制度是黑箱作業。

黃顯華認為，執法人員包括檢察官、法官、律師，對於證券交易的實務不了解，造成外行判投資人生死，影響投資人的人權，反觀其他先進國家如美國、日本等等，並未將股票交易事項列為刑罰（人身罰）。

黃顯華認為，市場本來就應該是交易自由化，台股已經超過60年了，投資者已經非常成熟，投資人進行股票交易，需要自己保護自己，不能交易輸了，找理由到處告狀，不能因爲交易輸了，就用證交法155條檢舉炒股，或因為股權爭奪進行檢舉而被判重刑，影響投資者人權，券商也因此增加非常多的經營成本。

「現在的制度有問題，被檢調濫用，賭輸就亂檢舉，不能再這樣弄！」黃顯華呼籲，在市場交易秩序的維護與證券交易市場的自由化的建立，尤其證券交易法第155條的內容與監視制度的優化，實在有積極檢討的必要。他強烈建議證券公會成立小組研究檢討，並推動修法以配合時代潮流，發揮資本市場在未來台灣經濟及產業發展上的積極功能。

▼圖說：券商公會理事長陳俊宏（圖中）認真聽取黃顯華的建議，並形容是丟了一個炸彈，他隨即交辦券商公會秘書長簡宏明（圖左），成立小組研議此事。（圖/記者李錦奇攝影）

券商公會理事長陳俊宏另外也在大會中報告指出，公會接下來還要推動幾項重點業務，包括：

1. 建議「現股當沖證交稅率減半」常態化，因這項措施已經2度延長實施年限，將於民國113年12月31日到期，是否繼續延長的不確定性，容易造成投資者臆測或退出市場，因此建議常態化。

2. 建議開放券商得辦理認股借貸業務，主要是考量發行公司初次上市櫃發行新股或現金增資，員工與原股東無法向券商申請融資或借貸服務，因此建議開放，讓券商客戶得憑認股繳款書，申請融通，並將認購股份作為擔保品。

3. 配合研議縮短交割週期，主要是為因應 T(交易日)+1日交割可能成為未來國際主流趨勢，公會將配合研議相關精進措施。

4. 建議新增電子支付帳戶，作為投資人分戶帳之出入金管道。

5. 推廣行銷權證與ETN商品

6. 推動掛牌商品多元化，包括建請櫃買中心通盤研議證券新種金融商品（結構型商品）可否上櫃掛牌交易，以及建議開放券商也可發行外幣計價結構型債券。