專訪／靜桃從源頭「降噪」 環保局長陳世偉：8成零件不合法
桃園市政府自上(6)月起，已執行一個月的「靜桃專案」，針對全市50個接獲噪音陳情案件較多之路口，進行汽機車聯合稽查。對此，《桃園電子報》特別專訪市府環保局長陳世偉，除「靜桃專案」外，陳世偉也談到垃圾、河川、空氣汙染等相關政策方向。另外，環保局最近錄取了一名15歲的清潔隊員，備受外界關注，陳世偉對該名青年的背景也做了說明。
陳世偉希望業者為民眾改裝時，使用合法的零件。圖：陳毅攝
靜桃專案展成效 從源頭取締非法改裝車
關於「靜桃專案」，陳世偉表示，如此有計畫的實施，在過去的確比較少見。汽機車噪音問題，不僅是桃園，其實全國都有。民眾對於改裝自己的車輛，通常會認為是自己的權益，對取締有意見。但改裝零件是有合法認證的，市府希望大家都用合法的零件，這次專案有一個面向就是從改裝的源頭做稽查輔導，希望業者為民眾改裝時，使用合法的零件。
有的地方到凌晨才收隊，基層同仁執勤時間加長，都很辛苦。圖：環保局提供
車行拍照引反彈 陳世偉：依法行政
不過「靜桃專案」在稽查店家時，稽查人員現場對一些還在改裝機車拍照，引發爭議。陳世偉強調，他要做一些澄清，此次聯合稽查輔導由各局處組成，依噪音管制法規定，稽查人員發現有使用未認證的排氣管時，有權利拍照取證，但並不是拍照完就馬上開罰，這些照片要經過監理單位認證是否為未認證零件後，再通知車主驗車確認，才會開罰，可能店家有些誤解。他還是呼籲業者拿合法認證的零件幫民眾改裝。據他所知，現在的業者使用的零件，大概有8成都不是合法的。
陳世偉表示，此次在50個路口同步執行「靜桃專案」，這些路口是依民眾陳情跟民代反應安排。在執行時間上，以前大概到晚上10點左右就結束，這次跟警察局討論後延長執行時間，有的地方到凌晨才收隊，基層同仁執勤時間加長，都很辛苦。不過，執行後效果不錯，民眾這方面陳情少了很多。但是取締件數增加了，尤其是通知到檢的數量，上月共有4600多件相當多，比之前多了5倍，汽機車被拍照檢舉疑似使用未經認證的零件，必須回監理站驗車，這是要在白天上班時間請假驗車，大都怕麻煩，因此使用違規情形減少，相對路上的噪音車有少了許多。
不只靜桃！縣市交界處推「麥噪專案」
陳世偉也說，接下來的暑假期間，市府有討論要加強執行靜桃專案。此外，基北北桃四個市的環保交流平台上也有分享桃園「靜桃專案」的經驗，台北、新北初步擬定了「麥噪專案」，在各市交界執行噪音車取締，避免某一個市執行時出現外溢效應，讓噪音車跑到其他縣市。
桃園靜桃專案展現成效，其他縣市也想取經。圖：環保局提供
基北北桃跨縣市合作 互助處理垃圾、底渣
在垃圾問題方面，今年3月時桃園區虎頭山垃圾掩埋場失火，讓大家再度關心桃園垃圾處理能量。陳世偉表示，桃園只有一個欣榮焚化廠，已經23年，今年大翻修，市府要求欣榮大整改，全面更新老舊設備。欣榮有兩個爐一天可以焚燒1300噸垃圾，桃園目前每天垃圾量差不多也是這麼多，即將完成的觀音生質能中心則有600噸的處理量。理論上未來有一個爐歲修時，會有2個爐可以輪替的，但欣榮設備太舊，有時一出現故障，兩個爐都要停，因此今年才會全面要求更新。此外，桃園有與台北、新北市討論過互相協助，因為台北、新北兩市的焚化爐是公有，有多餘的能力協助桃園。相對的，桃園則是以比例協助兩市處理底渣，把底渣與其他級配混合成為整地的材料，桃園有航空城等公共工程正在進行，有能力處理這些底渣。另外，桃園在處理廚餘的能力上也有餘力幫助其他縣市。
善用科技 加速處理河川汙染陳情
在河川汙染上，桃園幾條主要河川都是經過人口密集區，民眾看到河川有異樣顏色或泡泡就會報案。陳世偉表示，的確是如此，環保局接獲陳情後會立即派員前往，現在每天有10組稽查人員在全桃各處待命，都有衛星定位，局裡面會根據各車組的位置就近派遣。以前在還沒有利用這方面科技時，在派遣上常會延宕，造成民眾誤會並指責稽查人員與業者勾結，汙染源消失了才來。現在這情形已經少了許多。陳世偉也請民眾相信稽查人員，公務員與業者勾結一旦被查出，刑責是非常重的。
現在每天有10組稽查人員在全桃各處待命，處理河川汙染問題。圖：陳毅攝
異味取締有難度 聞臭師、問卷調查增加客觀性
在空污及異味方面，陳世偉提到，環保局有在工業區特定位置放空汙偵測盒，裡面一些數據會回傳，做即時監控，若偵測到異常，稽查同仁也能從裡面一些數據，尋找可能的汙染源。在異味方面就比較困難，因為每個人對味道的承受度不同，陳世偉談到，以前就有過案例，鄰居種植夜來香樹的味道，經過的路人都覺得香，但每天都要聞的鄰居就受不了。當然在取締上有以現場空氣採檢作鑑驗，或請聞臭師來做客觀鑑定。現在比較常用的是對周遭民眾做問卷，依據大多數民眾反應作取締。
15歲錄取清潔隊引熱議 將依勞基法調整工作內容
日前桃園市清潔隊招考，錄取了一名15歲少年，引發熱議。首先，陳世偉說明，今年招考錄取451人，這名額是依據每年退休離職人數訂下，報名的資格只要國小畢業即可，聘用則是依照《勞基法》，勞基法的雇傭只有15歲的限制，所以只要超過15歲就符合資格。該名少年今年9月就滿16歲，不過，雇用童工有規定不得從事危險工作的問題，這清潔隊會有所安排。陳世偉也提到，這年輕人國中畢業就選擇來當清潔隊員，是跟家庭有關係，他哥哥就是清潔隊員，家裡經濟環境也需要他出來工作，因此在哥哥鼓勵下來報考，他的成績也還不錯，這完全是靠他自己的實力考上。
本篇文章轉載自 桃園電子報。